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1、把好资金关
在财务收支审计方面,除了要做好对项目建设资金来源,资金使用和管理、各职能部门的运作等情况的审计监督外,还要紧紧抓住资金流向,跟踪资金运行的轨迹,查处资金管理是否规范,资金支出和使用是否合法有效,重点关注是否存在套取、截留、转移、挪用、挤占建设资金等违规违纪问题,并将资金审查中发现的疑点和线索与工程审计人员进行沟通,互相印证自己的判断。
财务审计方法:财务审计人员通过查看施工单位的账务,将往来款项明细记录下来,并将资金金额和去向与工程审计人员掌握的工程承发包情况、招投标及合同签订情况进行比对,从中可以发现施工单位转分包的性质、内容、金额等问题以及拨款是否真实、合规。工程审计人员在审查概(预)算执行情况时,可结合财务审计人员对“建安投资”、“待摊投资”等科目的审查情况,进行互相比对,发现超概(预)算、概(预)算外项目等问题,亦可将费用实际支出情况与合同情况进行对比,查看合同约定履行情况。
2、把好结算关
事中的每一次工程结算都是项目建设过程中非常关键的原始记录,工程结算的准确程度直接影响到基本建设项目投资的真实性与合法性。从财务审计上看,工程价款的结算主要与“建安投资”、“设备投资”、“预付账款”、“应付账款”等科目相关联。工程结算审计主要以工程人员为主要力量,财务人员予以配合。
财务审计方法:工程审计人员可通过对每次工程结算中工程量的审核、定额的套用、取费标准、单价核定等资料的审查,核实按合同要求应该结算的价款,并与财务审计人员实际审查结算的价款进行比对,从中发现多结或少结工程价款等情况,并挖掘出结算不实或未按合同约定执行的原因;财务审计人员亦可根据工程审计人员提供的情况,进一步追踪施工单位资金动向或异常变动情况,从中发现大要案线索,对重大违法违纪、严重损失浪费的问题找准突破口,一查到底,决不姑息。
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